В соответствии с пунктом 5 постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 № 821 (в редакции постановления от 29.04.2020 № 822), в Арбитражном суде Костромской области с 15 мая 2020 года реализована техническая возможность проведения судебных онлайн-заседаний с использованием информационных сервисов «Картотека арбитражных дел» и «Мой Арбитр».
С 10.01.2022 Федеральным законом от 30.12.2021 № 440-ФЗ Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 153.2 «Участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции». При этом положения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются при наличии технической возможности в суде.
Статья 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
1. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими соответствующего ходатайства и при наличии в арбитражном суде технической возможности осуществления веб-конференции.
Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, участвующих в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, осуществляется с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия (единой системы идентификации и аутентификации, единой биометрической системы).
Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования системы веб-конференции арбитражный суд выносит определение, в котором указывается время проведения судебного заседания.
Указанным лицам заблаговременно направляется информация в электронном виде, необходимая для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции.
2. Арбитражный суд, рассматривающий дело, отказывает в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции в случае, если:
1) отсутствует техническая возможность для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции;
2) разбирательство дела осуществляется в закрытом судебном заседании.
3. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса, участвующие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, вправе в ходе судебного заседания подавать в арбитражный суд заявления, ходатайства и прилагаемые к ним документы в электронном виде.
4. Арбитражный суд, рассматривающий дело, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков, участвующих в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, о разъяснении им прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение, которая представляется в арбитражный суд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
5. При использовании системы веб-конференции составляется протокол и ведется видеозапись судебного заседания. Материальный носитель видеозаписи судебного заседания приобщается к протоколу судебного заседания.
Согласно части 4 статьи 154 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в судебном заседании, проводимом путем использования системы веб-конференции, обязаны соблюдать установленный порядок. Лицо, нарушающее порядок в судебном заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям председательствующего, после предупреждения может быть отключено от веб-конференции.
В силу части 4 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции подается в суд, рассматривающий дело, до назначения дела к судебному разбирательству и рассматривается судьей, рассматривающим дело, единолично в пятидневный срок после дня поступления ходатайства в арбитражный суд без извещения сторон. Такое ходатайство также может быть заявлено в исковом заявлении или отзыве на исковое заявление.
С учетом времени, необходимого на обработку ходатайства канцелярией суда (прием в ИС «Мой Арбитр», регистрация в системе автоматизации судопроизводства и передача в офис судьи), на рассмотрение судьей и вынесение определения в соответствии со статьей 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также на уведомление заявителя, ходатайство рекомендуется подавать не позднее чем за 8 рабочих дней до даты судебного заседания. В случае если ходатайство подано за меньшее количество дней, заявитель несет риск позднего получения уведомления о назначенной веб-конференции.
Порядок подачи ходатайства
1. Для участия в заседании с использованием системы веб-конференции участникам судопроизводства необходимо подать в Арбитражный суд Костромской области ходатайство об участии в таком заседании посредством заполнения электронной формы в информационной системе «Мой арбитр».
Для этого пользователю следует перейти в раздел «Документы по делам», подраздел «Заявления и ходатайства».
На вкладке «Начало» ввести номер дела и заполнить данные заявителя.
После выбора вида обращения следует заполнить вкладки «Заявитель», «Суд», «Документы».
На вкладке «Вид обращения» пользователю в блоке «Арбитражные заседания в онлайн и ВКС режиме» доступен для выбора вид обращения «Ходатайство об участии в онлайн-заседании».
К ходатайству, независимо от наличия в материалах дела, прикладываются электронные образы:
- копии паспорта,
- для адвоката, прокурора – копия соответствующего удостоверения,
- копии доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия на представление интересов участника,
- копии документа о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности (не распространяется на руководителей организаций, на представителей по делам о несостоятельности, на адвокатов и прокуроров при предоставлении ими соответствующего удостоверения),
- документов, подтверждающих смену фамилии, если данные паспорта не совпадают с данными документа об образовании.
2. Пользователь, подавший ходатайство, получает на адрес электронной почты уведомление о его проведении с указанием даты и времени заседания.
В соответствующей карточке дела в информационной системе «Картотека арбитражных дел» (КАД) появляется запись о проведении онлайн-заседания для информирования других лиц, участвующих в деле, и предоставления им возможности присоединиться к онлайн-заседанию с соблюдением указанного выше порядка.
3. В назначенное время все лица, участвующие в деле, заходят во вкладку «Онлайн-заседания» в карточке дела в КАД. Для участия в заседании они должны быть авторизованы под теми учетными записями в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), под которыми были поданы соответствующие ходатайства. Другим пользователям информационной системы «Картотека арбитражных дел» модуль для проведения заседаний в режиме онлайн-заседания на этой вкладке доступен не будет.
4. Вход участника судопроизводства в системы «Мой арбитр» и «Картотека арбитражных дел» осуществляется по учетной записи, подтвержденной в единой системе идентификации и аутентификации ЕСИА (единая учетная запись для доступа к государственным информационным системам, включая Единый портал государственных услуг). Лица, не имеющие такую учетную запись, могут ее получить в порядке, предусмотренном Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 584.
5. Организация участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции осуществляется в порядке, установленном статьями 153.2 и 154 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с особенностями, предусмотренными указанным порядком, с учетом ограничения технического оборудования и программного обеспечения.
В связи с техническими ограничениями оборудования и программного обеспечения Арбитражного суда Костромской области невозможно одновременное использование систем видеоконференц-связи (ВКС) и веб-конференции в одном судебном заседании.
В случае удовлетворения ходатайства лица, участвующего в деле, о проведении судебного заседания с использованием системы ВКС, ходатайства об участии в том же судебном заседании с использованием веб-конференции, поступившие позднее от других участников дела, подлежат отклонению в связи с отсутствием технической возможности. Лица вправе ходатайствовать об участии в судебном заседании с использованием системы ВКС, в том числе при содействии иного суда.
В случае удовлетворения первым ходатайства об участии в судебном заседании с использованием веб-конференции, последующие ходатайства об участии в судебном заседании с использованием систем ВКС подлежат отклонению в связи с отсутствием технической возможности. Лица вправе ходатайствовать об участии в судебном заседании с использованием веб-конференции.
Инструкция по проверке и настройке оборудования
На вкладке «Онлайн-заседания» в КАД отображается инструкция по настройке для лиц, участвующих в онлайн-заседании.
После перехода по ссылке инструкция откроется в отдельном окне.
Ознакомьтесь с инструкцией.
Перейдите по ссылке в инструкции, чтобы проверить качество аудио- и видеосвязи (качество связи также можно проверить в личном кабинете системы «Мой Арбитр» в раздел «Тестовая видеоконференция»).
Разрешите доступ системе к микрофону и камере.
Обратите внимание, что установленная длительность сеанса проверки веб-конференции составляет 5 минут. Чтобы продолжить проверку, нажмите на кнопку «Перезапустить видеоконференцию».
Рекомендации пользователям
Для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции рабочее место участника (персональный компьютер, ноутбук, мобильное устройство или т. п.) должны быть оборудованы микрофоном и камерой.
Минимальные требования по скорости интернет-соединения — 10 Мбит/с. Проверить скорость вашего соединения можно с помощью онлайн-сервиса Speedtest или его аналогов. Рекомендуется использовать браузер Mozilla Firefox (версия 97.0.1 и выше).
После перехода к онлайн-заседанию в окне браузера появится предупреждение:
и откроется небольшое окно в верхней части браузера:
Предоставьте доступ к камере и микрофону путем нажатия кнопки «Разрешить».
В случае если у участников заседания наблюдаются проблемы с подключением, рекомендуется:
1. Проверить корректность выполнения настроек согласно инструкции, размещенной на сайте информационной системы «Мой арбитр». Такая проверка необходима, даже если участник уже выполнял эти настройки ранее и не менял их. Здесь же указаны IP-адреса и порты, которые должны быть доступны и не блокироваться средствами защиты.
2. Проверить, что для работы используется рекомендуемый браузер Mozilla Firefox (версия 97.0.1 и выше).
3. Проверить, что пользователь авторизован под тем аккаунтом, с которого направлялось ходатайство на участие в судебном заседании с использованием системы веб-конференции.
4. Проверить, что на используемом устройстве открыт доступ к камере и микрофону, а также что камера и микрофон не используются и не блокируются сторонним программным обеспечением. Проверить работу оборудования также можно в тестовой конференции или в сторонних программах, например, Skype.
Для оперативного решения проблем, связанных с технической работой онлайн-заседаний, необходимо обращаться в службу технической поддержки обслуживающей организации (адрес электронной почты kad@support.pravo.tech). В теме письма указать «Срочно. Онлайн-заседание». Такие обращения имеют максимально высокий приоритет рассмотрения.